貴州都勻：“三舉措”整治醫(yī)美亂象，保障群眾合法權(quán)益
近年來，針對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)、無相關(guān)手術(shù)資質(zhì)開展美容手術(shù)、行醫(yī)過程無消毒、醫(yī)療美容器具重復(fù)使用等問題，貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市人民檢察院發(fā)揮行政公益訴訟檢察職能，圍繞人民群眾高度關(guān)切的醫(yī)療美容安全問題，通過多個(gè)部門聯(lián)合監(jiān)督，形成“檢察監(jiān)督+行政監(jiān)管”的合力進(jìn)行溯源治理，解決醫(yī)美機(jī)構(gòu)亂象，引導(dǎo)正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)美行業(yè)展開相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索向檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)舉報(bào)反饋，及時(shí)消除安全隱患，有效保障醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的安全。
積極履職展開線索摸排
2023年1月，都勻市檢察院根據(jù)最高人民檢察院八廳《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作方案有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《都勻市醫(yī)療美容突出問題專項(xiàng)治理工作方案》要求，開展醫(yī)療美容公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，有效治理醫(yī)美行業(yè)亂象。一方面，派遣干警聯(lián)合都勻市多個(gè)行政單位對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)展開調(diào)查走訪，排查問題。另一方面，派遣干警對(duì)都勻市轄區(qū)內(nèi)多個(gè)美容和醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開暗訪，查明兩家醫(yī)美機(jī)構(gòu)存在超范圍經(jīng)營(yíng)、無相關(guān)手術(shù)資質(zhì)開展美容手術(shù)、行醫(yī)過程無消毒、醫(yī)療美容器具重復(fù)使用等違法違規(guī)行為，侵害了社會(huì)公共利益。
轉(zhuǎn)變思路推動(dòng)溯源治理
根據(jù)前期的調(diào)查結(jié)果都勻市檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)美機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政單位立案監(jiān)督，督促兩家行政單位對(duì)都勻市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)美機(jī)構(gòu)展開整治。都勻市衛(wèi)生健康局在開展整治后反饋已經(jīng)對(duì)兩家美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)停整治。考慮到部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)可能帶有僥幸心理繼續(xù)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，都勻市檢察院迅速轉(zhuǎn)換思路，考慮從溯源進(jìn)行治理，積極與行政機(jī)關(guān)召開磋商會(huì)，最后就如何開展治理達(dá)成共識(shí)。會(huì)后，都勻市檢察院根據(jù)相關(guān)行政單位職能制發(fā)了訴前檢察建議，建議盡快對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)相關(guān)問題進(jìn)行整治。
為了達(dá)到溯源治理的效果，都勻市檢察院隨后聯(lián)合行政機(jī)關(guān)在都勻市檢察院開展了醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、生活美容機(jī)構(gòu)行政公益訴訟監(jiān)督約談會(huì)暨專題培訓(xùn)會(huì)，都勻市轄區(qū)內(nèi)30余家大型正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)參加了此次約談和培訓(xùn)會(huì)。為加大法治宣傳引領(lǐng)效果，會(huì)議還邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者參加。
此次會(huì)議以檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)對(duì)都勻市轄區(qū)內(nèi)正規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談和培訓(xùn)，夯實(shí)醫(yī)美機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，并從行政責(zé)任到刑事責(zé)任等多方角度展開法治宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化其知法守法意識(shí)。會(huì)上三家單位留下舉報(bào)電話，引導(dǎo)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)在不惡意競(jìng)爭(zhēng)的前提下，展開相互監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)行為，同時(shí)正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)也可以得到健康發(fā)展，形成良性的醫(yī)美營(yíng)商環(huán)境。
開展“回頭看”強(qiáng)化整治效果
都勻市行政監(jiān)管單位隨后開展整治工作，對(duì)案涉醫(yī)美機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處罰。約談會(huì)后展開拉網(wǎng)式檢查，兩次對(duì)轄區(qū)展開常態(tài)化執(zhí)法，共監(jiān)督檢查醫(yī)療美容機(jī)關(guān)9家、生活美容館30家、口腔診所10家，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等問題。為加強(qiáng)法治宣傳，檢查中以查帶訓(xùn)、面對(duì)面宣傳相關(guān)法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)各生活美容場(chǎng)所和醫(yī)療美容場(chǎng)所依法依規(guī)執(zhí)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造了良好的打擊非法行醫(yī)的輿論氛圍，起到了一定震懾作用。都勻市檢察院開展“回頭看”，對(duì)都勻市1家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和2家生活美容館進(jìn)行抽查走訪，并對(duì)接12345市長(zhǎng)熱線等公眾服務(wù)舉報(bào)平臺(tái)，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為。約談會(huì)以來都勻市醫(yī)療美容方面2023年實(shí)現(xiàn)了零投訴。
文章來源：民主與法制網(wǎng)
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