北京集中整治非法醫(yī)療美容 理性看待醫(yī)美廣告 消費(fèi)者應(yīng)謹(jǐn)慎消費(fèi)
據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，為維護(hù)醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序，北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所將治理非法醫(yī)療美容和穿孔類服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行了集中摸排整治。近年來(lái)，非法醫(yī)療美容和穿孔類服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)意見(jiàn)較多，北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所對(duì)突出的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。
與此同時(shí)，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)與北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布消費(fèi)提示，提示消費(fèi)者：慎重選擇醫(yī)美消費(fèi)，理性看待廣告宣傳，仔細(xì)查看醫(yī)療資質(zhì)，認(rèn)真簽訂服務(wù)合同，遇到問(wèn)題依法理性維權(quán)。非法醫(yī)美帶來(lái)的傷害可能有哪些？面對(duì)醫(yī)美糾紛，消費(fèi)者如何維護(hù)自身權(quán)益？
近日，北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所通過(guò)第三方公司進(jìn)行了線上的暗訪調(diào)查。這次暗訪調(diào)查覆蓋了北京市16個(gè)行政區(qū)。通過(guò)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)督執(zhí)法，監(jiān)督員對(duì)涉嫌開(kāi)展非法行醫(yī)行為的店鋪，以及未取得衛(wèi)生許可證擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，依法立案并給予行政處罰。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法開(kāi)展醫(yī)學(xué)美容行為的店鋪，北京市衛(wèi)生健康監(jiān)督所已將其移送轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)一步處理。
與此同時(shí)，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)與北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布消費(fèi)提示，提示消費(fèi)者：把健康安全放在首位，慎重選擇醫(yī)美消費(fèi)。
北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院數(shù)據(jù)總監(jiān)陳旭輝介紹：“目前市場(chǎng)上消費(fèi)規(guī)模比較大的兩類項(xiàng)目，一個(gè)是手術(shù)類，也稱為重整形。還有的是非手術(shù)類，也就是輕醫(yī)美。我們又進(jìn)一步去界定，手術(shù)類項(xiàng)目包括眼部、鼻部、面部等綜合手術(shù)。還有其他非手術(shù)類項(xiàng)目，包括光電類，比如光子嫩膚、熱瑪吉等，再有就是屬于注射類項(xiàng)目，比如瘦臉針、除皺針等。這些項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)規(guī)模比較大，是有代表性的。”
北京一些不具備資質(zhì)的店鋪仍在違規(guī)提供醫(yī)美服務(wù)
許多人不知道的是，類似打耳洞、唇釘這一類常見(jiàn)的、許多生活美容院、美甲店都提供的服務(wù)，實(shí)際上也屬于醫(yī)美的范疇，在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下開(kāi)展此類項(xiàng)目，涉嫌違反法律規(guī)定。
監(jiān)管部門嚴(yán)查剛告一段落，記者暗訪了多家美容場(chǎng)所，部分店鋪十分謹(jǐn)慎，盡管在網(wǎng)上掛出了相關(guān)服務(wù)，但記者咨詢時(shí)卻予以否認(rèn)。
記者：我在網(wǎng)上看到你們可以打耳洞，是嗎？
商家：不好意思，打不了。沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目了。
還有不少店鋪在利益的誘惑下，仍在違規(guī)提供非法醫(yī)美相關(guān)服務(wù)。在北京西單的一些耳飾店，一家顧客頗多的經(jīng)營(yíng)者告訴記者：耳釘、臍釘、唇釘都可以打，偷著打沒(méi)關(guān)系。
商家：可以，過(guò)來(lái)就給你打。打臍釘是300元，打好一點(diǎn)釘，比如進(jìn)口釘，這個(gè)釘是300元。國(guó)產(chǎn)釘可以便宜點(diǎn)，進(jìn)口的較貴。
記者：前兩天北京不是查了很多醫(yī)美店嗎？
商家：我們是偷打的，沒(méi)事。臍釘很好看，而且不痛，一秒鐘就可以打好。
另一家以紋眉為主的美容院，推出了6000多元的眉眼套餐，其中包括激光點(diǎn)疣和水光針項(xiàng)目。在記者的反復(fù)追問(wèn)下，對(duì)方表示操作人員就是普通美容師。
記者：激光點(diǎn)疣和三支水光針可以做嗎？
商家：可以。來(lái)了以后讓專業(yè)老師講一下。
記者：關(guān)于激光點(diǎn)疣，我想再問(wèn)一下是醫(yī)生做嗎？
商家：專業(yè)人士給做的。
記者：大夫還是普通美容師？
商家：美容師就可以做。
某三甲醫(yī)院皮膚科主任告訴中國(guó)之聲，類似激光點(diǎn)疣這樣破皮的項(xiàng)目，也應(yīng)由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展。“激光點(diǎn)痣、點(diǎn)疣等需要破皮的操作應(yīng)是醫(yī)療范圍內(nèi)的操作，如果普通的美容院、生活美容院沒(méi)有資質(zhì)，肯定不能做這樣的操作。”
今年以來(lái)，多部門曾針對(duì)醫(yī)美印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)。例如，今年5月，包括公安部、國(guó)家衛(wèi)健委等在內(nèi)的11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確：未依法取得衛(wèi)生健康行政部門發(fā)放的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者“診所備案憑證”，不得開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)。
當(dāng)下，一些更為謹(jǐn)慎的、不具有醫(yī)美資質(zhì)的店鋪在面對(duì)顧客時(shí)，則會(huì)通過(guò)與醫(yī)院“聯(lián)合”操作的方式，更隱秘地開(kāi)展非法醫(yī)美活動(dòng)。在記者的暗訪中，北京建國(guó)門附近一家大型美容院的工作人員說(shuō)：“有少女水光針，就1000多元，2000多元、3000多元的也有。如果有需要，可以到店里看一下。如果要去，我們可以帶你到醫(yī)院。”
記者：我在你們這里消費(fèi)，然后你們把我?guī)メt(yī)院。是這個(gè)意思嗎？
工作人員：是這樣的，我們這里是可以打的，但有的人就會(huì)比較介意是治療師的操作，所以可以帶你去醫(yī)院。如果不介意，你在我們店里之前做過(guò)，不介意我們操作，就可以在店里操作。
北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院數(shù)據(jù)總監(jiān)陳旭輝說(shuō)，此前，研究院聯(lián)合對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)消費(fèi)者保護(hù)法研究中心、北京工商大學(xué)新商經(jīng)研究院等機(jī)構(gòu)推出的《國(guó)內(nèi)醫(yī)美消費(fèi)維權(quán)輿情報(bào)告（2023）》顯示，在總計(jì)9萬(wàn)多條醫(yī)美消費(fèi)維權(quán)輿情數(shù)據(jù)中，醫(yī)療資質(zhì)問(wèn)題占比最高。
陳旭輝表示：“其中最突出的就是醫(yī)療資質(zhì)問(wèn)題，關(guān)于醫(yī)療資質(zhì)，我們采集的數(shù)據(jù)是33.1%，其中人員機(jī)構(gòu)資質(zhì)的占比是26.8%。主要是不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員非法從事醫(yī)美服務(wù)；還有一些是生活型的醫(yī)美機(jī)構(gòu)，也在違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)；再有就是一些醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展超出其醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證范圍內(nèi)的醫(yī)療美容服務(wù)。”
以上述“打耳洞”項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，看似操作便捷，實(shí)際上是一項(xiàng)需要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離措施的醫(yī)療美容項(xiàng)目，操作不規(guī)范，易造成耳朵感染發(fā)炎，有的可能造成疤痕疙瘩、耳廓的變形，還有的甚至可能造成艾滋病、乙肝、梅毒等病毒感染，成為病毒攜帶者。
而因缺少標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者沒(méi)有與服務(wù)提供者簽訂相應(yīng)的服務(wù)合同，或合同中沒(méi)有明確約定服務(wù)效果等諸多問(wèn)題，醫(yī)美消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)常常面臨著舉證難、鑒定難等多種問(wèn)題。
一位整形醫(yī)生告訴記者：“難點(diǎn)就是沒(méi)有辦法去界定丑與美，包括一直想去整治這種工作室、黑醫(yī)美的項(xiàng)目，到現(xiàn)在依舊存在，操作人都不一定是醫(yī)生。其對(duì)于解剖層次和藥物品質(zhì)的掌握都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。”
今年7月，北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)和北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《北京市醫(yī)療美容服務(wù)合同（試行）》示范文本，明確消費(fèi)者有權(quán)索取藥品信息及溯源；美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，原則上未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得調(diào)整主診醫(yī)師、診療方案。陳旭輝表示，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，辨別醫(yī)美機(jī)構(gòu)資質(zhì)、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)是確保自身健康十分重要的防線。
陳旭輝介紹：“一定要謹(jǐn)慎選擇醫(yī)美機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)醫(yī)美項(xiàng)目要事先了解，在進(jìn)行醫(yī)治時(shí)，事先要確定醫(yī)療的流程和器械藥品，避免中途換藥等情況。另外，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，當(dāng)出現(xiàn)了誘導(dǎo)消費(fèi)，以及發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)存在一些問(wèn)題時(shí)，要保留證據(jù)，從而能夠保障合法權(quán)益。”
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