澄邁縣開展醫(yī)美行業(yè)專項治理行動 守護(hù)“醫(yī)美消費者”
澄邁縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，積極開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動，自2022年10月份以來，共辦理醫(yī)療美容領(lǐng)域行政公益訴訟案件4件，監(jiān)督職能部門責(zé)令關(guān)停1家醫(yī)療美容場所，責(zé)令2家超范圍經(jīng)營主體變更營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。
嚴(yán)格“專項”執(zhí)法，確保整治見效。一方面，以最高檢和海南省開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動為契機，第一時間對涉及醫(yī)療美容行業(yè)的違法案件線索開展摸排，迅速辦理了一批涉醫(yī)療美容問題公益訴訟案件，辦案范圍涵蓋違法提供修改和清洗文身服務(wù)和非法行醫(yī)等領(lǐng)域，監(jiān)督行政機關(guān)扣押醫(yī)療美容機構(gòu)及從業(yè)人員購進(jìn)并違法使用的醫(yī)療器械和美容產(chǎn)品。
另一方面，對醫(yī)療美容垃圾和醫(yī)療美容器械處置問題線索進(jìn)行核查，對口腔整形診所無證無照經(jīng)營損害社會公共利益等行政公益訴訟案件開展“回頭看”，邀請人大代表和政協(xié)委員一同深入涉案醫(yī)療美容場所實地走訪，及時跟進(jìn)監(jiān)督行政機關(guān)整改的情況，推動檢察建議剛性落實。
堅持“專班”推進(jìn)，凝聚整治合力。一方面，對外參與由衛(wèi)生健康、市監(jiān)、網(wǎng)信、公安、商務(wù)、行政執(zhí)法、稅務(wù)等部門和法院組成的醫(yī)療美容行業(yè)專項治理工作專班，建立常態(tài)化聯(lián)系。從網(wǎng)信部門的網(wǎng)絡(luò)輿情獲取涉及醫(yī)療美容的公益訴訟線索3條，聯(lián)合市監(jiān)局、衛(wèi)健委工作人員對醫(yī)療美容經(jīng)營主體的注冊時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等信息進(jìn)行排查，從公安移送檢察機關(guān)審查起訴案件中發(fā)現(xiàn)虛假宣傳公益訴訟案件線索2條，從綜合行政執(zhí)法局的行政處罰案件中發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)案件線索1條。
另一方面，對內(nèi)與未成年刑事檢察條線、行政檢察條線組成辦案組，辦理縣醫(yī)療美容工作專班移交的案件，共同向綜合行政執(zhí)法部門調(diào)取醫(yī)療美容行政執(zhí)法案卷87冊，先后深入轄區(qū)25家醫(yī)療美容場所進(jìn)行調(diào)查走訪43次，走訪涉案現(xiàn)場3處，固定證據(jù)材料21份。與未成年人刑事檢察部門加強聯(lián)系，辦案為切入點，依托未成年人檢察職能，將醫(yī)療美容行業(yè)專項治理工作中與未成人權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作與未成年人“護(hù)苗”行動相結(jié)合，對涉案未成年人文身問題開展社會調(diào)查。
強化“專業(yè)”引導(dǎo)，規(guī)范行為秩序。一方面，立足公益訴訟檢察職能，向相關(guān)行政職能部門發(fā)出訴前檢察建議2份，建議其對違法行為主體作出行政處理，督促其責(zé)令經(jīng)營主體張貼警示標(biāo)志18張，沒收金鯊嘴等不合格醫(yī)療美容器械3盒；進(jìn)一步加大巡查力度，監(jiān)管轄區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)市場主體依法經(jīng)營，并將檢查范圍延伸到校園周邊直線距離二百米范圍；向公安機關(guān)、行業(yè)協(xié)會制發(fā)社會治理類建議，建議公安機關(guān)密切關(guān)注并加大力度辦理涉及因醫(yī)療美容導(dǎo)致消費者皮膚或者神經(jīng)受損或者醫(yī)療事故等故意傷害案件。
另一方面，在辦案過程中采取共同“走訪摸排+法治宣傳”的模式，加大廣告法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例等法律法規(guī)的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊600余份；通過檢察門戶網(wǎng)站、微信公眾號、公交車站電子滾動宣傳欄等宣傳媒介，發(fā)布醫(yī)療美容消費提示，加大醫(yī)療美容相關(guān)法律法規(guī)宣傳預(yù)警提高公眾科學(xué)認(rèn)識、正確防范的意識和能力；督促行政執(zhí)法部門緊盯醫(yī)療美容經(jīng)營動態(tài)，引導(dǎo)經(jīng)營醫(yī)療美容機構(gòu)簽訂《依法誠信經(jīng)營承諾書》18份。
下一步，澄邁縣檢察院將堅持依托公益訴訟職能，構(gòu)建“檢察+行政”雙重監(jiān)督，進(jìn)一步加大對轄區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理的監(jiān)督力度，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)美行業(yè)服務(wù)規(guī)范，努力實現(xiàn)法律監(jiān)督和行政執(zhí)法雙贏共贏的社會效果。
文章來源：平安澄邁
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